La descentralización: Algo más que una “aspiración”... una necesidad

La descentralización: Algo más que una “aspiración”... una necesidad

De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralización corresponde a los Gobiernos Regionales y a las Municipalidades dirigir los procesos de afianzamiento y desarrollo en el ámbito de sus jurisdicciones por considerarse que son el nivel de gobierno más cercano a sus poblaciones, por lo que planificar para actuar en función de las demandas sociales insatisfechas será más efectivo cuanto más se avance con los procesos de Descentralización.

Sin embargo han pasado varios años y la tan ansiada descentralización no se “siente” – salvo algunas excepciones - como los procesos que intentan implementarse en Junín, Arequipa, Ayacucho - algunos más estructurados que otros claro- No obstante, es menester señalar que la descentralización va mas allá de una simple “desconcentración” de las unidades que componen un órgano. Descentralizar es “desvincular” las capacidades centralizadas para atender eficazmente las demandas sociales in situ. Definitivamente no es un proceso sencillo, ni mucho menos se concederá en un abrir y cerrar de ojos, pero es un proceso que debe construirse. La receta? …no la hay, por lo que, se necesita “aprender haciendo”, se requiere de servidores públicos dispuestos al cambio y con visión prospectiva. Para efectos ambientales, la institucionalidad en la materia se va consolidando, pero para asumir la descentralización se necesitará algo más que “intención” para efectivizarlo, pues para cimentarla se requerirán muchas capacidades (humanas, tecnológicas, estructurales y presupuestales) y el diseño de herramientas de gestión efectivas basadas en la realidad espacial-territorial regional y local que permitan luego una cohesión sistémica al nivel nacional, es decir, que parta de lo particular a la integración global.

Elizabeth Ore N.